Par Yessenia Soto, Responsable de l'Engagement Communautaire pour le ressourcement de la société civile, CIVICUS
C’est quelque chose que de nombreux acteurs du secteur du développement et de la société civile sont douloureusement conscients depuis plusieurs années maintenant. Mais la réalité frappe plus fort que jamais.
L'Aide Publique au Développement (APD) - aide gouvernementale destinée principalement à promouvoir le développement économique et le bien-être des pays en développement - est en baisse constante. L'Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE) a récemment annoncé que l'APD avait diminué de près de 3% par rapport à 2017, les réductions étant encore plus importantes pour les pays en développement. L'aide étrangère étant depuis longtemps une source importante de financement pour les OSC du Sud, cette nouvelle nous rappelle que la société civile ne peut pas compter sur elle à long terme. Par conséquent, ceux qui n'ont pas encore commencé à diversifier leurs ressources devraient le faire maintenant.
«Les financements étrangers prendront fin, du moins tel que nous le connaissons aujoud’hui», a déclaré Robert Wiggers, responsable des programmes et du développement des politiques à l’organisation néerlandaise Wilde Geese Foundation (WGF – Oies Sauvages), lors de l'un des panels consacrés à la viabilité financière de la société civile, organisée à l'occasion de la Semaine Internationale de la Société Civile en Serbie du 8 au 12 avril. À la SISC, diverses organisations ont expliqué pourquoi et surtout comment les OSC peuvent mobiliser davantage de soutien, d'argent et d'autres ressources dans leurs propres pays et communautés pour faire face aux pressions financières et réduire progressivement la dépendance à l'égard de l'APD et d'autres aides étrangères.
«C’est plus qu’une alternative de financement », a souligné Wiggers. «Les OSC qui mobilisent leurs propres ressources localement se rapprochent de leurs communautés et des personnes qu’elles servent, gagnent en indépendance par rapport aux donateurs, contrôlent davantage leur propre développement et se sentent encore plus en mesure de demander des comptes à leurs gouvernements.
Il existe un large consensus sur le pouvoir des ressources locales pour renforcer la viabilité financière, la légitimité, la propriété et l'indépendance des OSC. Même dans un monde où l'assistance internationale est sans fin, l'objectif devrait être d'y sevrer la société civile. Mais comment une petite organisation communautaire ou une organisation qui a toujours eu recours à l'aide étrangère peut-elle commencer à collecter des fonds «chez elle» et par elle-même?
Les agences, associations et fondations telles que la WGF proposent une formation spéciale, des sessions d’accompagnement, des plateformes d'apprentissage en ligne, un soutien à la campagne et même des subventions dédiées pour préparer les OSC à ce parcours. Et les résultats sont encourageants.
Par exemple, la WGF s'est associé à la Smile Foundation d'Inde, à la Kenya Community Development Foundation et au CESE du Brésil, pour créer la Change the Game Academy, un programme novateur d'apprentissage mixte, spécialement conçu pour les organisations de la société civile, qui propose à la fois des formations en ligne et en classe sur la collecte de fonds, lobby et plaidoyer pour obliger les gouvernements et d’autres responsables à rendre des comptes, par le biais de la participation civique.
La formation en classe est dispensée en six mois au total par des formateurs agréés locaux. Il comprend des séances d’accompagnement individuel pour mettre en œuvre un plan de collecte de fonds et utilise du matériel adapté aux contextes nationaux. La plate-forme en ligne contient 11 modules d'apprentissage en ligne interactifs disponibles en quatre langues, ainsi que 40 boîtes à outils et 88 histoires de réussite inspirantes, le tout librement accessible et gratuit.
Plus de 800 petites ONG et organisations communautaires ont été formées par la Change the Game Academy dans 14 pays à revenu faible ou intermédiaire. Ils ont l'intention de mettre en œuvre cette initiative dans quatre autres pays cette année.
Dans les Balkans, une initiative similaire, la Sustainability Academy, a été créée par le réseau SIGN, un groupe de donateurs autochtones qui soutiennent le développement durable des communautés locales et de la société civile. Cette académie se concentre principalement sur les organisations de la société civile au niveau local, dont le budget annuel est inférieur à 10 000 euros en moyenne.
Leur programme de formation couvre la planification stratégique, la durabilité financière, le réseautage, les techniques de collecte de fonds locales et le développement de campagnes. Il est organisé en trois modules sur six mois. À la fin du troisième module, les organisations reçoivent de petites subventions techniques pour mettre en œuvre leurs campagnes de financement pendant quatre à six mois. Lorsque la campagne est terminée et qu'ils atteignent leur objectif, le réseau SIGN fournit 100% des subventions correspondantes.
«Nous avons eu des exemples très réussis où, par notre formation et notre accompagnement, de petites organisations ont réussi à collecter même la moitié de leur budget annuel et ont développé des relations avec de nombreux donateurs locaux», a déclaré Biljana Dakic, directrice de la Fondation Trag, membre du réseau SIGN. "Et la plupart d'entre eux ont consolidé leurs causes et œuvrent dans leurs communautés, ce qui leur apporte un soutien précieux."
Depuis 2014, la Sustainability Academy a soutenu plus de 100 organisations de la société civile en Serbie, en Bosnie-Herzégovine, en Macédoine et au Monténégro.
CISU - La Société Civile dans le Développement, une association d'OSC danoises dont les membres sont engagés dans des activités de développement en Asie, en Afrique et en Amérique latine, fournit également des connaissances, des outils de formation et une assistance pour la mobilisation des ressources locales dans ces régions. En outre, ils offrent une modalité de cofinancement par laquelle les OSC locales peuvent accéder à des subventions sur quatre ans si elles exploitent un faible pourcentage de la subvention totale, a expliqué Souad Bourrid, conseiller à CISU.
Ensemble, ces opportunités ont été déterminantes pour réduire la résistance initiale et la peur qui empêchent certaines organisations d’explorer et de tester de nouvelles sources de ressources.
«De nombreuses organisations pensent encore que le seul moyen d’obtenir des fonds est de solliciter des subventions de donateurs. Ainsi, lorsque nous les abordons pour obtenir un soutien local, ils sont sceptiques et ne croient pas que ce soit possible. Mais ceux qui reçoivent la formation et l’essaient, voient combien de portes leur sont ouvertes et finissent par être très reconnaissants pour la poussée », a souligné Bourrid.
Outre le renforcement des compétences, de nombreux réseaux et coalitions de la société civile (y compris CIVICUS) dans le monde préconisent également la nécessité de créer ou d'améliorer d'autres conditions cruciales pour faciliter la mobilisation des ressources nationales pour la société civile, notamment des cadres juridiques et des incitations à la philanthropie locale, en établissant des alliances avec les secteurs public et privé et la promotion de politiques visant à soutenir la viabilité financière des OSC.
D’abord publié sur le blog de CIVICUS